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河南省人民政府門戶網站 河南人在全國見義勇為皆可享河南獎勵 最高可獎百萬

核心提示丨河南是人口大省,更是見義勇為大省。近年來,河南人在全國各地見義勇為的事跡屢見報端。昨日,《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例(草案)》提請省十二屆人大常委會第三十二次會議二審,此次二審稿最大的亮點是增加規定,河南人在外地見義勇為,也能享受到在河南省內見義勇為的待遇。

【問題1】

外地見義勇為,能否享受本省待遇?

能,同樣能享受“好人”待遇

條例草案:本省行政區域內見義勇為的確認以及對見義勇為人員的獎勵和保障,適用本條例。本省戶籍人員在本省行政區域外被確認為見義勇為的,適用本條例,但是行為發生地予以獎勵和保障的除外。

“一審中,一些常委會組成人員提出,河南人在外地的見義勇為情況很多,如果在外省見義勇為沒有受到獎勵和保障,我們省應當給予獎勵和保障。”省人大法制委員會委員王新民表示,法制委員會采納瞭這一建議,增加瞭“本省戶籍人員在本省行政區域外被確認為見義勇為的,適用本條例”的規定。

該出手時就出手,這個規定讓在外地打拼的河南人在見義勇為時,更多瞭一份底氣和保障。

【問題2】

哪些行為可以被評為見義勇為?

成立評定委員會,對見義勇為行為進行確認

條例草案:制止正在實施危害國傢安全、公共安全或者擾亂公共秩序等違法犯罪行為的;制止正在實施侵害國傢、集體財產或者他人人身、財產安全等違法犯罪行為的;主動抓獲或者協助有關國傢機關追捕犯罪嫌疑人、罪犯,並做出重要貢獻的;在救人、搶險、救災活動中表現突出的等5種情形,應當被確認為見義勇為。

見義勇為由誰來確認?如何保證確認結果的公正、客觀和權威?部分常委會組成人員建議,設立專門的評定機關,負責見義勇為確認工作。

王新民說,法制委員會采納瞭這一建議,在條例草案中新增規定,縣級以上人民政府應帝寶產後護理之家|台中產後護理之家當成立見義勇為評定委員會,負責見義勇為的確認。評定委員會辦公室設在公安機關,負責見義勇為的受理、調查、取證、核實等工作。評定委員會由公安、民政、財政等部門和人大代表、法律工作者等人員構成,評定更客觀、權威。

【問題3】

誰能申報、舉薦見義勇為人員?

見義勇為受益人應當主動舉薦見義勇為人員

條例草案:見義勇為受益人應當主動舉薦見義勇為人員。知情的見義勇為行為人所在單位或者行為發生地鄉鎮人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會,也應當主動舉薦見義勇為人員。公安機關辦理治安案件和刑事案件時發現見義勇為人員的,應當提請評定委員會確認。見義勇為行為人和其他知情人也可以申報見義勇為人員。

調研中,有的單位提出,為倡導社會良好風尚,除見義勇為行為者可以申報見義勇為人員外,應當增加受益人、知情人和相關知情單位主動舉薦見義勇為人員的責任。法制委員會采納瞭這一意見,增加瞭相關規定。

同時,對舉薦、申報的時間、所需資料進行規定。條例草案規定,確認見義勇為人員的,一般應當自行為發生之日起兩年內提出,並提供見義勇為行為人所在單位或者行為發生地公安機關、民政部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處等的證明材料;見義勇為行為受益人、見證人的證明材料;違法犯罪行為人的陳述、供述材料;其他能夠證明實施見義勇為行為的材料。

【問題4】

河南如何獎勵帝寶產後護理之家|台中產後月子中心推薦見義勇為者?

犧牲或全部喪失勞動能力,一次性獎100萬

條例草案:經省見義勇為評定委員會評定、省人民政府表彰的見義勇為傷亡人員,由省人帝寶產後護理之家|台中產後月子中心民政府頒發一次性特別獎金。因見義勇為犧牲或者全部喪失勞動能力的頒發100萬特別獎金;部分喪失勞動能力的,根據傷殘能級頒發50萬以上80萬以下特別獎金。省政府可以根據社會經濟發展狀況適度調高特別獎金數額。

王新民介紹,一審中,有的常委會組成人員提出,為弘揚社會正氣,建議對見義勇為傷亡人員頒發一次性特別獎金。法制委員會根據這一意見,借鑒兄弟省份的有關規定,增加瞭相關規定。

值得關註的是,此次二審稿將一次性獎勵100萬的范圍進行瞭擴展,因見義勇為犧牲或全部喪失勞動能力均獎勵100萬;同時對部分喪失勞動能力的一次性獎金力度也更大,根據傷殘能級頒發50萬以上80萬以下獎金。記者查閱發現,盡管目前廣東等地一次性特別獎金最高也為100萬,但河南的力度總體更大,覆蓋范圍更廣。

【問題5】

見義勇為者受傷誰來墊付醫療費?

見義勇為者醫療費超過50萬,政府財政暫付

條例草案:因見義勇為受傷的人員,在緊急救治期間的醫療費用,無人承擔的,由醫療機構墊付;墊付醫療費用超過五十萬元的,由見義勇為發生地的縣級人民政府財政暫付。

如何讓見義勇為的英雄不流血又流淚?草案規定,任何單位和個人對正在實施見義勇為的人員,當及時予以援助;對受傷的人員,應當及時護送至醫療機構,並報告當地縣級公安機關。在見義勇為發生現場,負有法定職責或者法定義務的人員,必須履行職責或者義務,積極協助並予以救助。醫療機構和有關單位對見義勇為受傷的人員,應當無條件組織救治,不得拒絕或者拖延。

【問題6】

以前發生的見義勇為的行為是否適用?

“新條例”實施前發生的見義勇為,不能享受相關保障

條例草案:本條例實施以前的見義勇為,適用行為發生時的相關規定。

有媒體曾報道,今年7月1日,在河南、山東兩省交界處的李清浮橋黃河段發生一起溺水事故,5名溺水者獲救,而參與救人的一位河南農民卻失蹤瞭,至今仍未找到屍體。像這樣的見義勇為者能否享受到“新條例”的保障和獎勵?這就涉及條例的溯及力問題。

王新民解釋,在條例草案的征求意見過程中,有單位提出應當明確條例對施行前發生的見義勇為是否適用的問題。

其中,《立法法》第九十三條規定,法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往,但為瞭更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。據此,法律委員會在條例草案中新增規定:本條例實施以前的見義勇為,適用行為發生時的相關規定。(記者 侯夢菲)

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